Ein Professor und seine Frau werden brutal ermordet. Bei der Suche nach den Tätern stellt die Polizei fest, dass aus seinen Unterlagen eine Akte über den bevorstehenden Besuch einer Persönlichkeit fehlt. Die Polizei vermutet, dass der Professor von Terroristen, die ein Attentat planen, umgebracht wurde. Inspektor Baiko, der den Fall klären soll, lernt den knallharten, amerikanischen Agenten Matt kennen, der ihm seine Hilfe anbietet. Als sie nach blutigen Attentaten und Morden noch rätseln, wer das nächste Opfer der Terrorgruppe wird, erfahren sie, dass Baikos Tochter entführt wurde. Von nun an gehen sie erbarmungslos und ohne jede Gnade gegen die Terroristen in Italien und Kamerun vor. Unter Einsatz ihres Lebens kommen sie der Terrorzelle immer näher. Doch der Kampf wird von allen Seiten so brutal geführt, dass es am Ende fast keine Gewinner zu geben scheint.